Chính phủ đã ban hành Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025 quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm. Trong đó, các nội dung liên quan đến cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm được đặc biệt quan tâm, nhằm tăng cơ hội việc làm, hỗ trợ người lao động và thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh.
Nghị định quy định đối tượng áp dụng gồm:
+ Người lao động là công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở lên có khả năng lao động và có nhu cầu làm việc. Trường hợp lao động chưa thành niên phải bảo đảm điều kiện theo quy định của Bộ luật Lao động.
+ Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh (sau đây gọi chung là cơ sở sản xuất, kinh doanh).
+ Cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Chính sách cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm
Nghị định quy định chính sách cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm, như sau:
Mức vay:
1. Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, mức vay tối đa là 10 tỷ đồng và không quá 200 triệu đồng cho 01 người lao động được hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm.
2. Đối với người lao động, mức vay tối đa là 200 triệu đồng.
3. Trường hợp điều kiện kinh tế - xã hội địa phương bảo đảm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức vay tối đa cao hơn mức vay quy định tại khoản 1, khoản 2 nêu trên đối với nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội.
Tổng dư nợ các dự án vay vốn với mục đích hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm của cơ sở sản xuất, kinh doanh hoặc người lao động tại Ngân hàng Chính sách xã hội tại cùng một thời điểm không vượt mức cho vay tối đa theo quy định tại khoản 1, khoản 2 hoặc khoản 3 nêu trên.
Căn cứ vào nguồn vốn, khả năng trả nợ của đối tượng vay vốn, Ngân hàng Chính sách xã hội thoả thuận thống nhất với đối tượng vay vốn để xem xét, quyết định mức vay cụ thể.
Nghị định số 338/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2026
Thời hạn vay vốn
Thời hạn vay vốn tối đa là 120 tháng. Thời hạn vay vốn cụ thể do Ngân hàng Chính sách xã hội xem xét căn cứ vào nguồn vốn, khả năng trả nợ của đối tượng vay vốn để thỏa thuận với đối tượng vay vốn.
Lãi suất vay vốn
1. Đối với đối tượng vay vốn quy định tại khoản 1 Điều 9 Luật số 74/2025/QH15, lãi suất vay vốn bằng 127% lãi suất vay vốn đối với hộ nghèo theo từng thời kỳ do Thủ tướng Chính phủ quy định.
2. Đối với đối tượng vay vốn quy định tại khoản 3, khoản 8 Điều 9 Luật số 74/2025/QH15, lãi suất vay vốn bằng lãi suất vay vốn đối với hộ nghèo theo từng thời kỳ do Thủ tướng Chính phủ quy định.
Lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất vay vốn theo quy định tại khoản 1, khoản 2 nêu trên.
Điều kiện bảo đảm tiền vay
Đối với mức vay trên 200 triệu đồng, cơ sở sản xuất, kinh doanh phải thực hiện bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Ngân hàng Chính sách xã hội về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ.
Trường hợp điều kiện kinh tế - xã hội địa phương bảo đảm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức vay phải thực hiện bảo đảm tiền vay cao hơn mức vay quy định nêu trên đối với nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội.
Đơn giản hóa thủ tục, nâng cao hiệu quả tiếp cận vốn vay
Một nội dung quan trọng khác của Nghị định là quy định chi tiết, rõ ràng về hồ sơ vay vốn, theo hướng minh bạch, thuận lợi nhưng vẫn bảo đảm kiểm soát rủi ro. Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, hồ sơ vay vốn bao gồm phương án sử dụng vốn vay; các giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng được hưởng lãi suất ưu đãi (nếu có); và hồ sơ liên quan đến tài sản bảo đảm đối với khoản vay vượt 200 triệu đồng. Đối với người lao động, hồ sơ vay vốn chủ yếu tập trung vào phương án sử dụng vốn và giấy tờ chứng minh thuộc nhóm đối tượng ưu tiên, trong đó khuyến khích khai thác thông tin từ tài khoản định danh điện tử mức độ 02 nhằm giảm bớt thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ.
Về trình tự, thủ tục giải quyết vay vốn, Nghị định quy định rõ trách nhiệm của Ngân hàng Chính sách xã hội. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, ngân hàng phải thông báo kết quả phê duyệt cho vay. Quy định này góp phần nâng cao kỷ luật hành chính, bảo đảm người lao động và doanh nghiệp sớm tiếp cận được nguồn vốn để triển khai các phương án tạo việc làm, duy trì và mở rộng sản xuất.
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2026.
Có thể khẳng định, Nghị định số 338/2025/NĐ-CP là bước cụ thể hóa quan trọng của Luật Việc làm, thể hiện rõ tư duy đổi mới trong chính sách hỗ trợ tạo việc làm, chuyển từ hỗ trợ mang tính ngắn hạn sang hỗ trợ bền vững, gắn tín dụng ưu đãi với hiệu quả tạo việc làm thực chất. Với các quy định mới về hạn mức vay, thời hạn vay, lãi suất ưu đãi và thủ tục linh hoạt, Nghị định được kỳ vọng sẽ tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, qua đó góp phần ổn định và nâng cao chất lượng việc làm cho người lao động trong giai đoạn tới.
Để biết thêm thông tin chi tiết, quý khách hàng có thể liên hệ với các tổ trưởng tổ TK&VV tại các thôn trên địa bàn xã hoặc liên hệ trực tiếp với Phòng giao dịch NHCSXH Phúc Thọ (địa chỉ: thôn 2, xã Phúc Thọ, thành phố Hà Nội) để được giải đáp, hướng dẫn kịp thời.